Писати про те, що Росія припиняє двосторонні переговори зі Світовою організацією торгівлі (СОТ) і вестиме їх тільки в межах Митного союзу з Білоруссю і Казахстаном, і гірко, і нецікаво.
Нецікаво – тому що це рішення вже багато разів розкритиковане. Гірко – тому що критика абсолютно справедлива і раціональних економічних пояснень “нового курсу” не з’являється. Більше того, рішення прем’єр-міністра суперечить двом прописним економічним істинам, про які ми розповідаємо студентам-другокурсникам: важливість свободи торгівлі та принципова значущість репутації в економічній політиці. Але й не писати не можна – вихід із процесу вступу до СОТ став головним економічним рішенням першого терміну Дмітрія Медвєдєва.
Заява Путіна прозвучала як грім серед ясного неба. Ще за два дні до цього в коридорах Санкт-Петербурзького економічного форуму панувала ейфорія з приводу реального прогресу в переговорах щодо вступу Росії до СОТ. У Санкт-Петербурзі були президент Медвєдєв, усі міністри і віце-прем’єри (але не прем’єр-міністр). І всі вони в один голос – і публічно, і в кулуарах – говорили про те, що досягнення домовленостей про вступ Росії до СОТ дійсно близько. Владімір Путін не став грати за правилами торгових парламентерів. Він показав, що в російській економічній політиці виграє той, хто може “перевернути стіл” – взяти і відмінити всі правила. Його заява повністю дезавуювала всі попередні домовленості – він переніс заплановане створення Митного союзу на більш ранню дату, а вступ до СОТ – на невизначено пізніший термін.
Поставивши умовою вступу Росії до СОТ прийняття туди Митного союзу, прем’єр-міністр Путін фактично відмінив вступ у будь-якому видимому майбутньому. Митний союз навряд чи буде створений до 1 січня наступного року. Ці плани виглядають особливо комічно на тлі молочної війни з Білоруссю і обмеження ввезення м’яса птиці з Казахстану. Навіть якщо (коли) Митний союз і буде створений, на Білорусь чекає дуже довгий шлях до СОТ. Крім того, навіть якщо всі три країни – члени Митного союзу і задовольнятимуть критерії СОТ, поки прецедентів вступу багатобічних митних територій до СОТ не було. І не тому, що ніхто до Путіна або його радників до цього не додумався, а тому, що СОТ – це не тільки митниця, але й послуги, і інтелектуальна власність. А за цими напрямами членів Митного союзу чекає величезна робота.
Невступ Росії до СОТ – це величезна і трагічна помилка. Росії як постачальникові вуглеводнів членство у СОТ дійсно не важливе, але для диверсифікації економіки і залучення іноземних інвестицій це ключова необхідна (хай і не достатня) умова. Не випадково Росія залишилася єдиною великою економікою – не членом СОТ. Вступ до СОТ не вирішить усіх проблем, але захистить несировинних експортерів, допоможе вступити до ОЕСР і підписати нову угоду з ЄУ. Вступ до СОТ допоможе реалізувати ключові положення концепції-2020 щодо розвитку в Росії інноваційної економіки і захисту конкуренції. Незважаючи на те, що багато російських чиновників не вірять у вигоди міжнародної торгівлі, національний інтерес Росії, безумовно, полягає в інтеграції у глобальну економіку і вступі до СОТ. Численні дослідження наслідків вступу Росії до СОТ показують, що економіка країни безумовно виграє, причому саме в тих секторах, розвиток яких необхідний Росії для скорочення відставання від розвинених країн.
Але прямі економічні втрати від заяви Путіна – це ніщо в порівнянні зі знищенням репутації російського уряду. Відмова від вступу Росії до СОТ – це могутній сигнал про те, що слово російського уряду нічого не варте. Більше того – що нічого не варте слово самого голови уряду. Адже з найпершого року президентства Владіміра Путіна вступ Росії до СОТ був оголошений одним із пріоритетів його економічної політики. Його міністр економіки і автор економічної стратегії Герман Греф фактично зробив вступ до СОТ своїм особистим проектом. Тепер з’ясувалося, що багаторазові запевнення про необхідність вступу до СОТ, у тому числі і з вуст самого прем’єр-міністра, були лише пустими балачками.
Владімір Путін не вперше переглядає свої попередні обіцянки. Наприклад, після трагедії в Беслані він відмінив вибори російських губернаторів, хоча багато разів до цього говорив про їх необхідність. Ми економісти, і не нам судити про те, як призначення губернаторів із федерального центру узгоджується з Конституцією, яка оголошує Росію федеральною державою. Врешті-решт, Конституційний суд підтвердив, що відміна виборів губернаторів не суперечить Конституції. Але відміна вступу до СОТ – це очевидна економічна помилка.
Багато фахівців говорять про те, що ця помилка не є незворотною – якщо Владімір Путін так часто міняє свої рішення, то сприймати його слова серйозно не варто. Мовляв, рішення про вступ до СОТ через створення Митного союзу він зможе відмінити так само швидко, як і прийняв його. Насправді якщо ці міркування вірні, то вони підтверджують найгірші побоювання про устрій влади в Росії. Це сигнал про те, що економічна політика в Росії непередбачувана і нераціональна. В умовах економічної кризи немає нічого страшнішого.
Автор: Сєргєй Гурієв [Сергей Гуриев] - ректор Російської економічної школи, професор “Морган Стенлі”; Олєг Цивінскій [Олег Цивинский] – професор Єльського університету і Російської економічної школи
Назва оригіналу: Слово и дело премьера
Джерело: Ведомости: №113 (2383), 23.06.2009
Зреферувала Юлія Павлишин, Західна аналітична група
Обговорити на форумі
Як стати програмістом?
2015-12-23 04:30:13
Сьогодні все більше людей задумуються про те, як стати програмістом. Часто з цього приводу висловлюються радикально протилежні думки - хтось каже, що для цього потрібні роки глибокої технічної освіти та ще кілька років практики…
|
"Герой поневолі" в Коломиї
2015-11-16 01:05:30
За просвітницької ініціативи Культурологічного проекту “Коломия – наше місто” (адвокат Михайло Петрів), запрошує вас на презентацію графічного роману “Герой поневолі”, яка відбудеться за присутності авторів 18 листопада 2015 р. в місті Коломиї…
|
ЄC надумав серйозно ускладнити життя Facebook та Google через персональні дані
2015-10-06 11:59:44
6 жовтня Суд Європейського Союзу оголосить рішення у справі щодо захисту даних, що може означати початок важких часів для Facebook та інших інтернет-велетнів…
|
Небезпека виникнення пожеж
2015-10-02 03:02:14
З настанням похолодання значно зростає небезпека виникнення пожеж в житлових будинках. Це пояснюється, в першу чергу, збільшенням періоду експлуатації печей, електронагрівальних приладів, та необережного поводження з вогнем.
|
Про прощання з життям: у Данії існує служба, що виконує останні бажання невиліковних людей.
2015-10-02 01:45:07
У 2006-ому році в Данії, водій швидкої допомоги перевозив пацієнта з однієї лікарні до іншої.
Пацієнт - смертельно хвора людина, що провела три місяці поспіль на лікарняному ліжку. Під час поїздки він дуже хотів побачити канал Влардінген востаннє. Він хотів трошки побути на сонці та вітру, відчути запах води, перш ніж знову повернутися до лікарні.
|
Уряд виділив 140 млн грн на "шерифів" в українських селах
2015-09-23 05:59:57
Уряд передбачив 140 млн грн на реформування служби дільничих міліціонерів у невеликих населених пунктах
|
Молодь витрачає на селфі 54 години на рік
2015-09-23 04:20:29
Згідно з дослідженням компанії Luster Premium White, мілленіали (покоління, що народилося в 90-х - початку 2000-х) витрачають на селфі у середньому 54 години на рік
|
У коломиї розташується гірсько-піхотна бригада
2015-09-23 02:50:02
22 вересня голова облдержадміністрації Олег Гончарук зустрівся з командиром новоутвореної 10-ї гірсько-піхотної бригади, Героєм України, підполковником Василем Зубаничем.
|
За скільки годин можна заробити на новий iPhone 6 в різних країнах світу (інфографіка)
2015-09-23 12:50:31
Швейцарський фінансовий холдинг опублікував рейтинг, в якому підраховано кількість годин, які доведеться пропрацювати середньостатистичним жителям різних міст для того, щоб дозволити собі iPhone 6 (16GB).
|
ООН оприлюднила шокуючий прогноз щодо біженців у Європі
2015-09-22 06:39:49
850 тисяч біженців приїдуть у ЄС впродовж наступних двох років. І це лише мінімальні розрахунки, які оприлюднили в ООН.
|