До весни 1918 року широким верствам населення України вже набридли революція й хаос. Закономірно, що ці настрої переважали серед маєтних класів, заможних селян, дрібних підприємців, фабрикантів, великих землевласників, вищих прошарків чиновництва, що складали 20% усього населення України. Австрійці та німці в Україні також всіляко прагнули відновити порядок і прискорити вивезення продуктів. Тому між 24 і 26 квітня представники цих груп таємно домовилися замінити Центральну Раду консервативним українським Урядом на чолі з Гетьманом Павлом СКОРОПАДСЬКИМ (титул Гетьман мав викликати асоціації з квазімонархічними традиціями, пов’язаними з козацькими Гетьманами).
Нащадок давнього роду козацької старшини й один із найбільших на Україні землевласників, СКОРОПАДСЬКИЙ мав високий статус за царського режиму — служив військовим ад’ютантом царя Миколи II та під час війни був авторитетним генералом. З початком революції він українізував своє військове з’єднання і, коли Центральна Рада відкинула його послуги, був обраний титулованим командувачем селянського ополчення “вільних козаків”. З приходом до влади цього “малоросійського” аристократа, який раптом згадав про своє українське коріння, в революції на Україні настав новий етап, що характеризувався намаганнями відновити правопорядок та скасувати соціалістичні експерименти Української Центральної Ради.
29 квітня 1918 року, на з’їзді, скликаному у Києві Лігою землевласників, на який з усієї України прибуло 6500 делегатів, СКОРОПАДСЬКОГО з ентузіазмом проголосили Гетьманом, закликавши його “врятувати країну від хаосу і беззаконня”. Того ж дня він разом із прибічниками оголосив про встановлення Української Держави, на відміну від Української Народної Республіки котру проголосила соціалістична Центральна Рада. Нова Держава грунтувалася на незвичайному поєднанні монархічних, республіканських і, що характерно, диктаторських засад. ЇЇ підданим гарантувалися громадянські права, причому особливо наголошувалося на святості приватної власності.
Скасовуючи такі нововведення Центральної Ради, як націоналізація великих маєтків та культурна автономія, Гетьман увів окрему категорію громадян-козаків, які фактично були заможними селянами, сподіваючись, що вони стануть основною соціальною опорою нового політичного режиму. Особливо впадали у вічі широкі прерогативи самого Гетьмана: йому належало виняткове право видавати всі закони, призначати Кабінет, управляти зовнішньою політикою та військовими справами. А ще бути Верховним суддею країни. Однак ці претензії на майже необмежену владу не могли приховати того факту, що влада на Україні практично належала німцям, а не Українцям.
Як цього належало чекати, українські діячі, більшість яких були соціалістами й колишніми членами Центральної Ради, різко негативно поставилися до Гетьманської держави. Тому коли до участі в Гетьманському Уряді запросили кількох відомих українців, майже всі вони відмовилися. Це не лишало Гетьманові іншого вибору, як при формуванні Кабінету звернутися до людей, не пов’язаних з Українським рухом, тим самим давши підставу для звинувачень у тому, що до його Уряду не ввійшов жоден справжній українець. У новий Кабінет, що очолював Прем’єр-міністр Федір ЛИЗОГУБ, багатий землевласник, входив лише один відомий український діяч — Міністр закордонних справ Дмитро ДОРОШЕНКО.
Бракувало націоналістів, проте Уряд включав ряд талановитих адміністраторів. За якихось кілька місяців на Україні було відновлено дійовий адміністративний апарат. У провінціях урядовців Центральної Ради замінили на досвідчених адміністраторів, що називалися старостами й призначалися з місцевих поміщиків або земських урядників. У центральному Уряді посади розподілилися між професійними чиновниками — переважно росіянами чи русифікованими українцями. Щоправда, труднощі виникли при формуванні діючої армії, оскільки німці не підтримували створення великої військової сили, здатної кинути виклик їхньому переважаючому впливові. Незабаром на повну силу стала діяти, хоч і з неоднаковою ефективністю, поліція, до якої, як і до армії, ввійшло багато колишніх царських офіцерів.
Якщо соціалістична Центральна Рада мала офіційні дипломатичні стосунки лише з Німеччиною, Австро-Угорщиною та Оттоманською імперією, то Гетьманщина обмінялася посольствами з 12-ма країнами, її зовнішня політика була головним чином спрямована на укладення мирного договору з Совєтською Росією (котрий підписано 12 червня 1918 року) та на безплідні суперечки з Австро-Угорщиною навколо питання про анексію східногалицьких земель та Холмщини.
Особливо вражають, і що треба відзначити, досягнення Уряду СКОРОПАДСЬКОГО у створенні системи освітніх закладів. На рівні початкової школи було випущено кілька мільйонів примірників україномовних підручників, а в більшості шкіл введено українську мову. Було засновано близько 150 нових україномовних гімназій, у тому числі у сільських районах. У жовтні у Києві та Кам’янці-Подільському відкрилися два нових українських Університети. Було також засновано Національний архів та Бібліотеку у понад 1 млн томів. Вершиною цієї діяльності стало створення 24 листопада 1918 року Української Академії наук. Так за якихось кілька місяців Гетьманщина мала на своєму рахунку такі здобутки у царині культури, про які мріяли багато поколінь української інтеліґенції.
Але якщо режим СКОРОПАДСЬКОГО міг похвалитися своєю здатністю управляти, а також рядом конкретних досягнень, то разом із тим на ньому страшним тягарем висіли фатальні політичні прорахунки. Всі вони випливали насамперед із кола друзів, яких собі вибрав Гетьман. По-перше, його компрометувала залежність від німців, очевидна мета яких зводилася до економічної експлуатації України. По-друге, Гетьман був тісно пов’язаний з маєтними класами, які намагалися скасувати впроваджені революцією зміни. СКОРОПАДСЬКОМУ ставилися на карб такі вкрай непопулярні заходи, як “каральні експедиції”, організовані поміщиками за допомогою німецьких військ для помсти над селянами, котрі рік тому конфіскували поміщицькі землі. По-третє, багато українців вважали, що СКОРОПАДСЬКИЙ занадто прихильний до росіян. Під час його панування Україна, яка порівняно з Росією була острівцем стабільності, стала не лише притулком для величезної кількості представників колишньої царської верхівки, а й центром намагань відбудувати “єдіную і нєдєлімую Расію”. Чиновницькі посади були зайняті росіянами, які не приховували свого неповаги та нетерпимості до Української державності. З часом більшість Кабінету складали члени російської партії кадетів.
Іще на початку стала викристалізовуватися опозиція СКОРОПАДСЬКОМУ. В середині травня відбувся ряд нелегальних з’їздів українських партій, на яких своє несхвалення уряду висловили представники таких професійних груп, як залізничники, телеграфісти, селяни й робітники. Виник координаційний осередок опозиції, названий Українським народним державним союзом, на чолі якого став В.ВИННИЧЕНКО. Антигетьманський курс узяла інша впливова організація — Всеукраїнський земський союз на чолі з С.ПЕТЛЮРОЮ. Спочатку ці групи вели переговори зі СКОРОПАДСЬКИМ про шляхи проведення більш ліберальної й національне орієнтованої політики, та згодом вони взялися підіймати проти нього повстання.
Українських селян не треба було особливо підбурювати до повстання проти Уряду, що конфіскував їхній врожай, повернув землю багатим поміщикам і послав у їхні села каральні експедиції. Незабаром по всій Україні вибухнули стихійні й досить значні селянські заколоти. У запеклі бої з німецькими військами кинулися загони озброєних селян, зброя тоді була легкодоступною, на чолі з ватажками з місцевих жителів, що часто були анархістськи настроєними і яких на козацький кшталт називали “отаманами” або “батьками”. Ці сутички набирали величезних масштабів: зокрема у Звенигородському й Таращанському повітах Київської губернії селянське військо у 30—40 тис чоловік, споряджене двома артилерійськими батареями й 200 кулеметами, завдало німцям втрат у 6 тис чоловік.
Що є дуже цікавим, на початку серпня большєвікі України зробили спробу підняти повстання, і що дуже важливо, за два дні зазнали поразки через відсутність підтримки народу.
На початку осені стало очевидним, що Центральні держави от-от програють війну. І тут Гетьман був змушений піти на поступки. Але наприкінці жовтня нова спроба залучити до Кабінету видатних українських діячів провалилася. Кидаючись із боку в бік у відчайдушних пошуках підтримки, Гетьман СКОРОПАДСЬКИЙ пішов на останній ризик: 14 листопада 1918 року він призначив новий Кабінет, що майже повністю складався з російських монархістів, та проголосив Акт федерації. За цим Актом Гетьман зобов’язався об’єднати Україну з майбутньою небольшєвицькою, Російською державою. Цей суперечливий крок було зроблено з метою завоювати підтримку настроєних проти большєвіков росіян та переможної Антанти. Того ж дня українська опозиція утворила альтернативний уряд — Директорію на чолі з двома давніми суперниками — ВИННИЧЕНКОМ та ПЕТЛЮРОЮ — й відкрито проголосила виступ проти Гетьмана.
Повстання, підняте Директорією, швидко ширилося. Сотні й тисячі селян під проводом отаманів стікалися до Білої Церкви на захід від Києва, що слугувала штабом антигетьманських сил. Незабаром це сповнене ентузіазму, але недисципліноване, нерегулярне військо налічувало приблизно 60 тис чоловік. Ще важливішим стало те, що на бік Директорії перейшли деякі з найдобірніших загонів Гетьмана, такі як, зокрема, Січові Стрільці під командуванням Євгена КОНОВАЛЬЦЯ й начальника його штабу Андрія МЕЛЬНИКА. А ще організована та потужна Сірожупанна дивізія, збільшивши таким чином кількість її регулярного війська до 40 тис. 21 листопада повсталі оточили Київ. Після тривалих переговорів з метою забезпечення виходу німецької залоги у столиці, 14 грудня німці залишили місто, забравши з собою СКОРОПАДСЬКОГО. Того ж дня сили Директорії тріумфально ввійшли до Києва й проголосили відновлення Української Народної Республіки.
Гетьманщина проіснувала менше восьми місяців, протягом яких реальна влада перебувала здебільшого у руках німців, а її власний вплив був обмеженим. Спочатку вона могла здобути собі певну підтримку завдяки обіцянкам відновити правопорядок, якого прагнула велика частина населення. Проте вона не спромоглася належним чином підійти до розв’язання двох основних питань, що їх поставила революція в Україні, — питань соціально-економічної реформи та національної Незалежності.
Спроба відновити стабільність шляхом повернення дореволюційного соціально-економічного устрою, насамперед на селі, була найсерйознішою помилкою Гетьмана СКОРОПАДСЬКОГО. У національному питанні його Уряд займав двоїсту позицію: маючи на своєму рахунку великі досягнення, як, зокрема, українізація освіти й культури, він, однак, змушував українських націоналістів дивитися на нього як на Уряд “український за формою, але московський за змістом”.
Проте, як зауважує ідеолог, фактичний основоположник сучасного українського консерватизму Вячеслав ЛИПИНСЬКИЙ, Гетьманщина мала ширше значення. Воно полягало в ознайомленні й навіть залученні на підтримку ідеї української державності деяких представників значно русифікованої соціально-економічної верхівки України. А це в свою чергу сприяло розширенню соціальної бази цієї ідеї поза вузький прошарок української інтелігенції на чисельніший, надійніший і продуктивніший клас “хліборобів”, тобто заможних селян та власників маєтків. Якби Гетьман СКОРОПАДСЬКИЙ втримався при владі, то, на переконання ЛИПИНСЬКОГО, він привернув би на бік Української державності найпродуктивніше населення країни, не залишаючи її у залежності від “ідеологічної секти”, як він називав національно свідому українську інтелігенцію.
Автор: Петро А. ВЛАСІЙЧУК ІІІ, Інститут О.БАРВІНСЬКОГО, для Коломия ВЕБ Порталу
Обговорити на форумі