друкувати


Нові очільники в областях: партійність проти досвіду

Коломия ВЕБ Портал | Публіцистика та аналіз | 2014-03-05 11:45:25

Офіційний Київ намагається хутко наповнити леґітимністю органи влади в Україні.

Після втечі Януковича єдиним повносправним органом залишався парламент. Невдовзі плече підставив Кабінет Міністрів.

Хвиля мусила докотитися до реґіонів - там саме почали звільнятися голови місцевих адміністрацій, розпущено низку рад, колапс був близько…

Піклуючись про швидкість призначень, керівництво держави очевидно злегковажило принципом професійності. Більшість областей поділили, виходячи з партійності претендентів.

Після втечі Януковича наголошувалося, що нова влада формує уряд "самогубців" (а це рівно стосується і Кабміну, і виконавчого представництва на місцях). Лунали заклики до уряду технократів – це вимога ще того мирного Майдану. Отже, ключовим критерієм для призначень мали стати професіоналізм, досвід, корупціостійкість. Цими критеріями злегковажено. Крім того, нова влада в непростий для країни час відмовилася від "коаліційності" призначень. Учорашня опозиція могла віддати кілька портфелів своїм опонентам, засвідчуючи добру волю до порозуміння та співпраці як із політиками-інакодумцями, так і їхніми виборцями. Цього принципу дотримано хіба що на Луганщині (але там інша проблема – заанґажовність губернатора у переслідуванні Майдану).

У неділю ввечері в.о. президента призначив більшість намісників. Кумедно, але укази закінчилися на літері "х" українського алфавіту: без керівників ОДА залишилися Хмельницька, Черкаська, Чернівецька та Чернігівська області - так, ніби у когось там в адміністрації добіг до кінця робочий день і ті області, що в "хвості" абетки, просто не встигли ощасливити новими керівниками. А наступного дня - сьогодні, 3 березня - Олександр Турчинов призначив голову ОДА у Чернігівську область.

Отже, найбільшу кількість областей очолили висуванці "Батьківщини", наразі їх дев'ять. Здебільшого новопризначені намісники - зовсім не політики першого ешелону. Переважно йдеться про депутатів місцевих рад. Мало хто має досвід роботи на керівних посадах або у виконавчій владі.

До речі, не все складається однозначно з їхньою партійною приналежністю. Формально цих дев'ятьох можна вважати квотою "Батьківщини". Однак виявилося, що в низці реґіонів збереглися протиріччя між самою "Батьківщиною" та "Фронтом змін" - партіями, які вирішили об'єднатися перед виборами-2012. Тож очільників Закарпаття (Валерій Лунченко) та Одещини (Володимир Немировський) радше можна назвати людьми Арсенія Яценюка, аніж людьми Юлії Тимошенко.

Другим у списку отриманих областей мав бути УДАР. Але партія Віталія Кличка відмовилася йти у виконавчу владу. "Ударівці" умовно впливають на одного з намісників: керівник Миколаївщини Микола Романчук - батько активіста УДАРу.

Шість керівних посад в обласних адміністраціях відійшло до ВО "Свобода". На перший погляд, поважність цих кандидатур ще слабша, ніж у "Батьківщини". Депутати місцевих рад, адвокат, викладач… Так, Кіровоградську область очолив колишній київський чиновник Олександр Петік - кіровоградські медія навіть не змогли знайти його знимку, аби поставити її супроводом до повідомлень.

Найцікавіше серед призначень - це похід у владу олігархів Ігоря Коломойського (насамперед!) та Сергія Тарути. Очевидно, що Коломойський і без того контролював би область, хай там кого призначили б з Києва. Його похід у виконавчу владу - це щит від сепаратизму у проблемному реґіоні України, леґітимізація нової влади в очах місцевих політичної та бізнесової еліт. Вже на першій прес-конференції Коломойський потішив журналістів одкровеннями й перлами (на кшталт того, що Янукович і Путін - обидва шизофреніки).

Сергій Тарута не має такого великого авторитету, як Коломойський. За план-максимум бралося, щоб Донецьку область очолив Рінат Ахметов. Але й Тарута може умиротворити реґіон.

У перший день роботи це не вдалося. Під Донецькою ОДА біснувалися проросійські організації. Сепаратисти домоглися ухвалення радою постанови про проведення референдуму й побили голову обласної ради, "реґіонала" Шишацького.

Умовно "олігархічна" квота дісталася й Вінничині. Посаду голови ОДА отримав Анатолій Олійник - чоловік, який має стосунок до Петра Порошенка.

Одне з найодіозніших призначень припало на Луганщину. Область очолив учорашній керівник Державної служби з питань надзвичайних ситуацій Михайло Болотських. Той самий, який ще кілька тижнів тому допомагав інфраструктурою і транспортом "антимайдану" та правоохоронцям у Маріїнському парку. Але в нього, власне, місія тепер така - помирити принаймні в області "антимайданівців" з Майданом і новою владою.

Ще один виходець із МНС, Володимир Шандра, очолив обладміністрацію Київщини.

 

ВІННИЦЬКА ОБЛАСТЬ

Анатолій ОЛІЙНИК

Перед призначенням: голова Томашпільської районної ради; бізнесмен.

Партійність: у райраді представляв партію "Єдність", яка на локальному рівні має стосунок до Петра Порошенка.

Досвід адміністративної роботи: у 2005–2010 роках очолював Томашпільську райдержадміністрацію.

 

 

ВОЛИНСЬКА ОБЛАСТЬ

Григорій ПУСТОВІТ

Перед призначенням: секретар Луцької міської ради.

Партійність: голова обласного осередку ВО "Батьківщина".

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

 

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ

Ігор КОЛОМОЙСЬКИЙ

Перед призначенням: бізнесмен (група "Приват"); другий у рейтинґу найбагатших українців (за версією журналу "Фокус").

Партійність: позапартійний.

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

 

ДОНЕЦЬКА ОБЛАСТЬ

Сергій ТАРУТА

Перед призначенням: бізнесмен ("Індустріальний союз Донбасу"); чотирнадцятий у рейтинґу найбагатших українців (за версією журналу "Фокус").

Партійність: позапартійний.

Досвід адміністративної роботи: входив до дорадчого органу - Ради підприємців при Кабінеті Міністрів (2004–2005).

 

 

ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСТЬ

Сидір КІЗІН

Перед призначенням: адвокат, опікувався справами, які було потрактовано як справи щодо політичних в'язнів (Ганна Сінькова, Микола Коханівський, Віталій Запорожець тощо); учасник кількох сумнівних процесів (підозра в рейдерстві).

Партійність: голова обласного осередку ВО "Свобода".

Досвід адміністративної роботи: працював у Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (заступник начальника юридичного управління).

 

 

ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСТЬ

Валерій ЛУНЧЕНКО

Перед призначенням: народний депутат ("Батьківщина").

Партійність: прийшов у ВО "Батьківщина" із "Фронту змін"; у Закарпатській області між "старими" членами партії та новоприбулими є протиріччя.

Досвід адміністративної роботи: керуючий справами Хустського міськвиконкому.

 

 

ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСТЬ

Посада вакантна

 

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСТЬ

Андрій ТРОЦЕНКО

Перед призначенням: бізнесмен; депутат Івано-Франківської обласної ради.

Партійність: ВО "Батьківщина".

Досвід адміністративної роботи: працював начальником управління охорони навколишнього природного середовища Прикарпаття.

 

 

КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ

Володимир ШАНДРА

Перед призначенням: остання активність - робота в Уряді (2010), був одним з екс-міністрів, що його режим Януковича підозрював у корупції.

Партійність: політичні зв'язки невідомі, вважався людиною Віктора Ющенка.

Досвід адміністративної роботи: міністр з питань промислової політики (2005–2006), міністр з питань надзвичайних ситуацій (2007–2010).

 

 

КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСТЬ

Олександр ПЕТІК

Перед призначенням: учасник експертної групи з питань удосконалення законодавства у сфері охорони здоров'я.

Партійність: помічник депутата-"свободівця" Святослава Ханенка.

Досвід адміністративної роботи: керівник управління внутрішньої політики КМДА (за мерства Олександра Омельченка).

 

 

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСТЬ

Михайло БОЛОТСЬКИХ

Перед призначенням: голова Державної служби з надзвичайних ситуацій (нагадаємо, ДСНС надавала сприяння правоохоронним органам під час протистояння з активістами Євромайдану).

Партійність: позапартійний.

Досвід адміністративної роботи: ДСНС, робота в Луганській ОДА (1998–2003).

 

 

ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСТЬ

Ірина СЕХ

Перед призначенням: народний депутат (ВО "Свобода").

Партійність: ВО "Свобода".

Досвід адміністративної роботи: голова парламентського комітету у справах екології.

 

 

МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСТЬ

Микола РОМАНЧУК

Перед призначенням: бізнесмен, керівник заводу "Океан".

Партійність: на парламентських виборах 2012 року балотувався від ВО "Батьківщина", натомість його син Денис Романчук - активіст партії УДАР.

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

 

ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ

Володимир НЕМИРОВСЬКИЙ

Перед призначенням: бізнесмен; депутат Одеської облради.

Партійність: член фракції "Фронт змін"; в обласній раді фракція існує паралельно з "Батьківщиною".

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

 

ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСТЬ

Віктор БОГАЙЧУК

Перед призначенням: бізнесмен; депутат Кременчуцької міської ради.

Партійність: ВО "Свобода".

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

 

РІВНЕНСЬКА ОБЛАСТЬ

Сергій РИБАЧОК

Перед призначенням: викладач "Острозької академії"; депутат Острозької міської ради.

Партійність: ВО "Свобода".

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

СУМСЬКА ОБЛАСТЬ

Володимир ШУЛЬГА

Перед призначенням: народний депутат ("Батьківщина").

Партійність: ВО "Батьківщина".

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

ТЕРНОПІЛЬСЬКА ОБЛАСТЬ

Олег СИРОТЮК

Перед призначенням: народний депутат (ВО "Свобода").

Партійність: ВО "Свобода".

Досвід адміністративної роботи: немає.

 

ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ

Ігор БАЛУТА

Перед призначенням: депутат Харківської обласної ради.

Партійність: ВО "Батьківщина".

Досвід адміністративної роботи: начальник управління праці та соціального захисту Харківської ОДА (2005–2010).

 

ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСТЬ

Юрій ОДАРЧЕНКО

Перед призначенням: народний депутат (ВО "Батькіщвина").

Партійність: ВО "Батьківщина".

Досвід адміністративної роботи: екс-заступник Херсонського міського голови.

 

 

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ

Посада вакантна

 

ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСТЬ

Посада вакантна

 

ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСТЬ

Посада вакантна

 

ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСТЬ

Володимир ІВАШКО

Перед призначенням: бізнесмен; депутат Чернігівської обласної ради (ВО "Батьківщина").

Партійність: ВО "Батьківщина".

Досвід адміністративної роботи: екс-начальник Податкової інспекції Чернігова; екс-заступник головного податківця області.

Джерело: Збруч