"Плануємо три кошики яблук, а збираємо два кошики груш..."
Коломия ВЕБ Портал | Публіцистика та аналіз | 2013-03-18 09:30:31
На наступній сесії обласної ради передбачається затвердити програму соціально-економічного та культурного розвитку області на 2013 рік та основні напрями розвитку у 2014 і 2015 роках. Як і належить, передувало внесенню цього важливого пункту до порядку денного сесії його обговорення на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу, яку очолює депутат Юрій Романюк.
Доповідачеві - директорові департаменту економіки ОДА Володимирові Поповичу депутати найперше зауважили: окрім проекту рішення з цього питання, самої програми з усіма її розділами вони і в очі не бачили, тож їх зовсім не влаштовує перспектива отримати текст цього документа за п’ять хвилин до сесії. Така ж ситуація зі звітом про виконання програми розвитку області за минулий рік. Слова доповідача про очікуване нинішнього року збільшення надходжень до місцевих бюджетів депутати просто так не брали на віру, а запитували: на підставі чого розробники програми визначали обсяги фінансування того чи іншого напряму соціально-економічного розвитку Івано-Франківщини, реалізації комплексу відповідних заходів, чи враховано в цих обсягах заплановані для області субвенції з Держбюджету?
Голова облдержадміністрації, член цієї депутатської комісії Михайло Вишиванюк звернувся до присутніх із проханням обговорюваний проект програми взяти за основу і проголосувати за його внесення до порядку денного сесії облради. Адже це не догма, програма змінюватиметься, якщо виникатиме необхідність внести корективи до неї. Звіт же про виконання програми розвитку області за 2012-й, сказав голова ОДА, уже підготовлено і його слід передати для ознайомлення в обласну раду негайно, не чекаючи розпорядження її голови про проведення сесії. Взагалі, на думку чільника виконавчої влади краю, її структури мають діяти прозоро й відкрито, співпрацювати з профільними комісіями обласної ради, надавати їм максимум інформації про свою діяльність.
М. Вишиванюк також запропонував розглянути як окремий пункт порядку денного сесії питання про забезпечення сприятливого інвестиційного клімату в області, що є запорукою подальшого розвитку області:
- Маємо сказати інвесторові, що ми виділяємо йому в оренду, скажімо, на три роки земельну ділянку і на такий же період звільняємо від сплати місцевих податків, підводимо до новобудови електрику, газ, воду, каналізацію. Це буде реальна підтримка обласною владою інвесторів, котрі хочуть започаткувати на Прикарпатті свій бізнес, і ми матимемо обґрунтовані сподівання, що вони таки до нас прийдуть.
- Та чи не перетвориться цей сприятливий інвестиційний клімат в екологічний геноцид з боку інвестора щодо того району, де він дістане можливість хазяйнувати? - висловив сумнів голова комісії Юрій Романюк. - Маємо вже сумний досвід з "Даношею". А невже не знали спеціалісти-екологи, коли давали погодження на проектування і будівництво міні-ГЕС в області, що, як передбачено тими проектами, гірську річку з фореллю та іншою рибою заховають у металеву трубу? Хто відповість за таке нищення екології Карпат? До того ж нерідко бачимо, що інвестори, яким на рівні обласної і районної влади було надано всі необхідні дозволи для започаткування своєї справи в нашому краї, платять лише ті податки, які хочуть платити, і в тих обсягах, які вважають за потрібне, а свої прибутки перераховують з України в офшори.
На це критичне зауваження М. Вишиванюк відповів, що погодження на будівництво міні-ГЕС в області давали у 2008 році, коли не він очолював її виконавчу владу. Питання ж про виконання інвестиційних зобов’язань і дотримання вимог українського природоохоронного законодавства компанією "Даноша" запропонував заслухати на сесії обласної ради.
Заступник голови обласної ради Остап Дзеса додав, що на своєму виїзному засіданні постійна комісія з питань розвитку села, аграрної політики, використання земель та регулювання земельних відносин, члени якої перевіряли звернення жителів сіл Галицького (переважно) та Калуського районів стосовно забруднення місцевої екології свинокомплексами "Даноші", відзначила певний позитивний поступ щодо дотримання цією компанією екологічних вимог.
Схоже, полеміка навколо дотримання інвесторами екологічних вимог на території краю може продовжитися в сесійній залі, адже в програмі розвитку області на нинішній рік є і розділ про охорону довкілля. Пропозиції ж щодо створення спільної робочої групи зі спеціалістів ОДА і представників депутатського корпусу облради, яка б виробила єдині чіткі правила для інвесторів як зовнішніх, так і внутрішніх, щодо заслуховування звіту про виконання інвестиційних зобов’язань тими бізнесменами і підприємцями, хто вже займається господарською діяльністю в нашій області, знайшли підтримку депутатів.
На думку першого заступника голови обласної ради Олександра Левицького, програма соціально-економічного розвитку Івано-Франківщини має бути не обтічним, а конкретним, справді іміджевим політичним документом. З ним мав би рахуватися і Кабмін, який уклав угоду з областю, проте не виконує її, а, навпаки, ще й дає виконавчим структурам області доручення, що суперечать такій програмі, затвердженій на сесії обласної ради.
Перший заступник голови облради наголосив на необхідності визначити перелік кількох показників за галузями економіки та соціальної сфери, аби можна було реально, в динаміці, простежувати їх розвиток з року в рік. Бо, як зауважив О. Левицький, "поки що ми аналізуємо виконання щорічних програм соціально-економічного розвитку області за такою логікою: плануємо три кошики яблук, а збираємо два кошики груш..."